Estudo independente · dados abertos da ANAC

Atrasos, cancelamentos e reclamações na aviação doméstica: onde agir

Onde o atraso nasce, como ele se espalha pela malha, quanto dele a companhia controla e como vira reclamação. Visão de gestão de operações e atendimento de uma companhia aérea, com todos os voos regulares de set/2024 a ago/2026 e as reclamações do consumidor.gov.br de 2024 e 2025.

Fabian Aliatti Mayer, com apoio de IARelatório (PDF)Relatório (texto)
Partidas · doméstico regular
Filtros
Decisão pedidaAprovar três pilotos com sorteio de voos ou casos, calculados para uma companhia só: folga sazonal em CGH e VCP, resolução no 1º contato e tempo em solo na tarde de GRU (seção 07 do painel; seção 3 do relatório).
OrdemSoluções 1, 2a e 3 já · 4 a 6 em piloto · 7: aprovar até nov (dez/26 = linha de base; plano em dez/27) · 2b após a 2a · 8 institucional
00

Cinco achados e o que fazer

sumárioFixo

O mesmo sumário do relatório. Cada achado aponta para uma solução numerada (seção 07 do painel; seção 2 do relatório).

1
O atraso nasce em poucos aeroportos e se espalha pela malha da própria companhia.Da variação que se consegue explicar, a maior fatia vem da hora e do mês; da parte que muda entre companhias e aeroportos, o aeroporto explica 86%. GRU e Congonhas somam 27% dos minutos. A partida atrasa 2,6% com as chegadas anteriores no horário e 29,1% quando a maioria chegou atrasada.
O que fazerProteger o tempo em solo nesses aeroportos (solução 6).
2
Os horários têm pouca folga, e quem tem mais folga recupera mais.Dos voos que saem com mais de 15 min de atraso, 26% dos da Gol chegam até 15 min do horário; na Azul, 14%. Com a mesma quantidade de minutos, a folga direcionada evita quase 30% mais atrasos que a folga igual para todos.
O que fazerFolga por aeroporto, mês e horário, e reserva nos dias de tempo ruim (soluções 4 e 5). Simulação: partidas atrasadas de 8,0% (2º ano) para 7,0%, contra o horário novo.
3
O clima pesa, mas não explica o principal.Cerca de 14% dos atrasos estão ligados a tempo ruim. Com tempo bom, GRU continua o pior aeroporto, e o fim de ano é o pior período: com tempo bom, dezembro atrasou 10,9% (sem o vendaval), contra 6,3% nos meses fora do fim de ano, com pico de 1 a 23/12.
O que fazerPlano para 1 a 23 de dezembro (solução 7) e agenda com aeroporto e controle de tráfego para GRU (solução 8).
4
Um cancelamento se associa a só 1,3 a 1,7 vez as reclamações de um atraso, mas a ponte aérea cancela 2,4 vezes mais que o resto da rede das três grandes.Quando cancelar evita atrasar dois ou mais voos, tende a gerar menos reclamações. Sem tempo ruim, sem incidente e antes das 21h, a ponte cancela 2,8%, contra 1,1%.
O que fazerCruzar já os cancelamentos com o registro do centro de controle (2a); se o motivo técnico-operacional se confirmar, reserva de avião e tripulação (2b).
5
A nota depende quase só de resolver, e cada companhia repete os próprios problemas.Resolvida, nota 4,6; não resolvida, 1,3. A Azul tem 3,2 vezes mais reclamações graves por voo que a LATAM (5,0 vezes por passageiro).
O que fazerResolver no primeiro contato copiando a melhor do mercado e atacar a origem dos temas recorrentes (soluções 1 e 3).

As três grandes lado a lado Atraso e cancelamento respondem a período e aeroporto

Partidas com atraso > 30 min e cancelamento no período e aeroporto escolhidos; A15 de 2025 e reclamações por 10 mil passageiros são fixos (relatório).

01

Onde o atraso nasce

relatório 1.1Tabela responde a período e companhia

O que os dados mostram

Da parte do atraso que muda entre companhias e aeroportos, o aeroporto explica 86% (79% só com tempo bom). GRU acrescenta +3,7 pontos (+3,2 com tempo bom). GRU e Congonhas somam 27% dos minutos de atraso do país. Tempo severo leva o atraso de 7,0% para 17,4%.

Por que importa

A companhia não muda o aeroporto, mas decide quanto do atraso que nasce ali segue para o resto da malha. Com trovoada ou chuva forte, GRU sobe 21 pontos e Congonhas 25, contra 9 em Curitiba: há espaço para preparar São Paulo para o tempo convectivo.

O que fazer

Concentrar a proteção da operação em GRU, Congonhas, Confins e Viracopos (soluções 5 e 6) e levar uma agenda ao aeroporto e ao controle de tráfego (solução 8).

Os 15 aeroportos com mais minutos de atraso

Aeroporto de origem. A barra mostra a parte dos minutos de atraso do país no período e na companhia escolhidos.

Atraso com tempo normal e com tempo severo, nos 10 aeroportos com mais voos Fixo

Partidas com atraso acima de 30 minutos (%). Tempo severo: trovoada no aeroporto, chuva forte, visibilidade baixa, teto baixo ou rajada forte. O número à direita é o aumento em pontos.

tempo normaltempo severo
02

Como o atraso se espalha pela malha

relatório 1.2Curva do dia responde aos filtros

O que os dados mostram

O atraso vai de 2,5% às 4h para cerca de 11% no fim da tarde. Ele acompanha a operação da própria companhia: com a maioria das chegadas anteriores atrasada, a partida atrasa 29,1%.

Por que importa

O problema é a escala entre um voo e o seguinte, e não um horário ou o primeiro voo do dia. A base pública não traz a matrícula do avião; a companhia pode medir a propagação exata com os dados internos de rotação.

O que fazer

Folga mínima de solo, tripulação que segue com o avião, avião de reserva e troca de aeronave pelo centro de controle (solução 6), começando pelo piloto na tarde de GRU.

Atraso ao longo do dia

Hora local de partida. A barra cinza mostra a parte dos voos em cada hora.

partidas com atraso > 30 min (%)% dos voos na hora

A partida conforme as chegadas anteriores Fixo

Chegadas da mesma companhia no mesmo aeroporto nas três horas anteriores. Atraso > 30 min (%).

A posição do voo no dia Fixo

Ordem do voo entre as partidas da companhia no aeroporto, no dia. Atraso > 30 min (%).

03

Folga nos horários e recuperação no trecho

relatório 1.3Fixo

O que os dados mostram

O tempo de bloco previsto embute de 3,1 (Azul) a 5,6 minutos (Gol) de folga. Quem tem mais folga recupera mais: a Gol chega com 2,7% menos atrasos acima de 30 min do que saiu; a Azul, com 0,7% a mais.

Por que importa

Folga dá ao passageiro um horário mais realista, mas o ganho operacional vem de cortar a propagação, que a simulação não mede. A conta de custo (atraso com assistência da Resolução 400, conexões e reputação, contra folga) fecha no piloto.

O que fazer

Folga sazonal por aeroporto, mês e faixa horária (solução 4) e reserva nos dias de tempo ruim (solução 5), primeiro em piloto.

Recuperação no trecho

Dos voos que saem com mais de 15 minutos de atraso, a parte que chega até 15 minutos do previsto (%). Entre parênteses, a folga média no tempo de bloco. A Azul voa trechos mais curtos; ajustada a esse mix, a referência para ela fica em 21% a 24%.

Atrasos evitados por 1.000 minutos de folga

Regra aprendida no 1º ano e testada no 2º; entre parênteses, os minutos de folga por voo. Com a mesma quantidade de minutos (3 por voo), a sazonal evita 3,8 contra 3,0 da uniforme, quase 30% a mais. * A folga do dia supõe previsão perfeita do tempo.

04

Picos do ano: dezembro e os dias cheios

relatório 1.4Mês a mês responde a companhia e aeroporto

O que os dados mostram

Com tempo bom, dezembro atrasou 10,7% em 2024 e 11,2% em 2025 (sem o vendaval), contra 6,3% fora do fim de ano; em 2024, novembro empatou. O pico vai de 1 a 23/12; de 24 a 31/12 cai para 8%, justamente a semana de mais viagens.

Por que importa

O pior serviço cai no período de maior visibilidade da marca, e a causa principal não está clara. São só dois dezembros: gastar sem medir é arriscado.

O que fazer

Plano para 1 a 23 de dezembro com reforço de equipe de solo, check-in e bagagem, dentro dos limites de jornada (solução 7), montado para medir o efeito de cada reforço.

Atraso e cancelamento mês a mês

A faixa clara marca o período escolhido nos filtros.

atraso > 30 min (%)cancelamento (%)

Atraso por dia da semana Fixo

Partidas com atraso acima de 30 minutos (%), período todo. Em vermelho, os dois piores dias.

05

Ponte aérea: por que cancela tanto

relatório 1.5Fixo

O que os dados mostram

A ponte Congonhas–Santos Dumont cancela 3,7% dos voos, contra 1,5% no resto da rede das três grandes (2,4 vezes). A proporção sem causa externa visível é parecida (cerca de metade); a diferença está na taxa: entre os voos sem tempo ruim, sem incidente e antes das 21h, a ponte cancela 2,8% contra 1,1%. E 83% dos cancelamentos vêm em par ida e volta.

Por que importa

É a rota de maior visibilidade do país, em aeroporto coordenado (regularidade de slots). Até 47% dos cancelamentos estimados têm motivo técnico-operacional. Sem causa externa visível não quer dizer controlável: o boletim não capta tempo em rota nem restrição de fluxo.

O que fazer

Primeiro, cruzar os cancelamentos com o registro de motivos do centro de controle (2a); se confirmado, reserva de avião e tripulação e prontidão de manutenção (2b). Meta: 1,9% 12 meses após a decisão da 2b (cerca de 220 cancelamentos a menos por ano); melhor caso, 1,1% (cerca de 430).

Em que condições os cancelamentos acontecem

Parte dos cancelamentos de Azul, LATAM e Gol em cada condição (%), 2024-2026. A proporção é parecida; o que muda é a taxa: a ponte cancela mais em todas as condições. Resto da rede: Azul, LATAM e Gol nos aeroportos com boletim meteorológico.

ponte aérearesto da rede (Azul, LATAM e Gol)

Motivos estimados na ponte

Faixa entre as duas formas de calibrar com o padrão de 2019, último ano com motivo declarado. Dado antigo e declarado pela própria companhia: serve só para orientar.

06

Reclamações: o que as acompanha, o que pesa e o que resolve

relatório 1.6Cartões e temas respondem aos filtros

O que os dados mostram

O aeroporto define o volume (76%); a companhia define as graves (59%). Cada companhia repete os mesmos temas todo mês, em todos os aeroportos. Resolvida, a reclamação tem nota 4,6; não resolvida, 1,3 (resolução e nota são do consumidor).

Por que importa

O atendimento é a camada mais barata de melhorar e a que mais pesa na nota. A referência já existe no mercado: em bagagem extraviada, a LATAM resolve 64% e a Gol 37%.

O que fazer

Resolução no primeiro contato copiando a melhor em cada tema (solução 1) e um responsável por eliminar a origem de cada tema recorrente (solução 3). Acompanhar com FCR e NPS internos.

Azul, LATAM e Gol, de set/2024 a dez/2025 (período comum a voos e reclamações). Com um aeroporto escolhido, entram só as reclamações que o citam em operação doméstica.

Temas mais citados

Tema principal da reclamação, três grandes (o relatório conta todos os temas citados e todas as companhias, por isso os % diferem). ● tema grave: deixou de voar ou ficou retido sem alternativa ou assistência, preterição de embarque (overbooking), bagagem extraviada ou violada, passageiro com necessidade especial.

Resolução nos temas de pior desfecho Fixo

Reclamações resolvidas entre as avaliadas pelo consumidor (%). A melhor em cada tema é a referência para as outras.

AzulLATAMGol

Por voo e por passageiro Fixo

Reclamações por 10 mil voos e por 10 mil passageiros, set/2024 a dez/2025; Azul inclui Azul Conecta.

Companhia10 mil voosGraves10 mil pax.GravesResol.
Azul1.17544311,64,476%
LATAM1.0251376,60,976%
Gol7822335,51,675%

Temas que voltam todo mês acima do mercado Fixo

Acima de 1,2 vez a taxa do mercado em pelo menos 75% dos 16 meses.

CompanhiaTemaVezes o mercado
AzulPreterição de embarque (overbooking)2,3
AzulFalta de alternativa quando a companhia altera o voo1,7
AzulBagagem extraviada1,7
GolFalta de assistência no atraso1,8
GolCheck-in e embarque1,6
LATAMAviso de alteração de voo2,3
LATAMOferta e compra2,0

Companhia e aeroporto acima do esperado quase todo mês Fixo

Reclamações por 10 mil movimentos (partidas mais chegadas), acima de 1,2 vez o esperado em 75% ou mais dos meses. O esperado já desconta o padrão normal da companhia e do aeroporto.

07

Soluções e pilotos

relatório 2 e 3Fixo

Três camadas, com donos diferentes. O lugar (aeroporto, tráfego aéreo e clima) define o patamar. A malha (folga, tempo em solo, reserva, atrasar ou cancelar) decide quanto do atraso se espalha. O atendimento decide a nota e é o mais barato de mudar.

Soluções

#O que fazerPor quêQuem fazCusto financeiroCusto humano
1Resolver no primeiro contato, copiando o processo da melhor companhia em cada temaA nota é quase só o desfechoAtendimentoBaixoMédio
2aCruzar os cancelamentos da ponte com o registro do centro de controle; na rede, atrasar ou cancelar pesando os voos protegidosSem causa externa visível, a ponte cancela 2,8% contra 1,1%Centro de controleBaixoBaixo
2bSe confirmado: avião e tripulação de reserva na ponte e prontidão de manutençãoAté cerca de 430 cancelamentos a menos por anoCentro de controle e manutençãoAltoMédio
3Eliminar a origem dos temas graves recorrentesOs mesmos temas voltam todo mêsComercial, aeroportos, atendimentoBaixo a médioMédio
4Folga sazonal por aeroporto, mês e faixa horária4,5 atrasos evitados por 1.000 minPlanejamento de malhaMédioBaixo
5Folga e reserva no dia com previsão de tempo ruimTempo severo mais que dobra o atrasoCentro de controleMédioMédio
6Proteção do tempo em solo em GRU, CGH, CNF e VCP (folga de solo, tripulação com o avião, avião de reserva)Partida atrasa 29% com chegadas atrasadasCompanhia e aeroportoMédioAlto
7Plano para 1 a 23 de dezembro: equipe de solo, check-in e bagagemCom tempo bom, dezembro atrasa cerca de 70% a mais; o pico acaba antes do NatalCompanhiaMédioAlto
8Agenda com aeroporto e controle de tráfego para GRU e tempo ruimGRU acrescenta atraso mesmo com tempo bomAeroporto, DECEA, governoAlto (fora da companhia)—

Ordem recomendada: começar pelas soluções 1, 2a e 3, testar 4 a 6 em piloto antes de mudar a malha, aprovar a 7 até o início de novembro (linha de base em dez/2026, orçamento e contratação para dez/2027) e abrir a 8 como agenda institucional. Riscos: folga reduz o uso de cada avião; tempo mínimo em solo pode quebrar conexões de tripulação; atraso acima de 4 horas gera as mesmas obrigações do cancelamento (Resolução 400).

Se a sua companhia é...

As prioridades mudam conforme a companhia.

CompanhiaO que atacar primeiroOndeMeta de referência
AzulRecuperação no trecho; preterição de embarque; bagagem extraviada; alternativas quando altera o vooVCP (piloto de folga), GIG, FLN, THERecuperação de 14% para 21% a 24%; bagagem extraviada de 56% para 64%
GolAssistência no atraso; bagagem extraviada e avariada; check-in e embarqueVCP, CNF, tarde de GRU, ponte aéreaAssistência de 56% para 88%; bagagem extraviada de 37% para 64%
LATAMAviso de alteração; oferta e compra; atrasos curtos (A15)CNF, tarde de GRU, ponte aéreaConfins de 317 para 180 reclamações por 10 mil movimentos

Decisão pedida: três pilotos

Em cada piloto, um sorteio define quais voos ou casos recebem a mudança; o restante é a comparação, nas mesmas condições. Com todas as companhias, sortear voos prova uma queda de 0,8 ponto em 90 dias; comparar aeroportos diferentes exigiria 2,1; alternar semanas, 6,9 (quanto maior, pior). Como cada piloto é de uma companhia só, os pilotos de operação têm 180 dias, com leitura aos 90.

Folga sazonalSOL. 4 · CGH VCP
Objetivo
Provar que a folga reduz o atraso real, e não só o atraso contra um horário mais longo. Esperado: 1,1 ponto contra o horário publicado. A reserva dos dias de tempo ruim (sol. 5) é testada à parte, sorteando os dias.
Como
Metade das rotações (sequência de voos de um mesmo avião), sorteada na publicação da malha, com slot compatível na origem e no destino e aviso pela Resolução 400. Antes: dimensionar com as rotações internas.
Medida
Principal: partida seguinte do mesmo avião com atraso > 30 min (dimensionada com os dados internos). Secundária: atraso contra o horário publicado.
Decisão
Pelo intervalo de confiança e pelos custos internos: se os minutos evitados pagarem a folga, estender a GRU e às demais bases.
180 dias, medida secundária: por voo, prova pelo menos 0,8 a 1,1 ponto (por rotação, mais); esperado 1,1. Aos 90 dias, só para parar se não houver sinal ou houver dano.
Resolução no 1º contatoSOL. 1 · ATENDIMENTO
Objetivo
Provar que roteiro e autonomia aumentam a resolução, que define a nota.
Como
Metade dos casos, sorteada na entrada do atendimento, recebe roteiro e autonomia para bagagem e assistência no atraso.
Medida
Resolução no 1º contato (FCR) e custo por caso, nos registros internos; o número de casos é refeito com a taxa interna de FCR.
Decisão
Melhora de 10 pontos ou mais, com custo por caso aceitável: estender a todos os casos e temas.
90 dias: prova +10 pontos (377 casos por grupo, pela taxa do consumidor.gov.br)
Tempo em soloSOL. 6 · GRU 14H–19H
Objetivo
Provar que proteger o solo do avião que chega atrasado reduz a passagem do atraso adiante. Efeito máximo, se toda a associação for causal: 6,6 pontos.
Como
Metade dos números de voo da tarde, sorteada, recebe equipe e recursos dedicados (aditivo do contrato de solo), sem mudar horário nem tirar a vez ou o recurso dos outros voos.
Medida
Atraso > 30 min de cada grupo e, separadamente, das partidas com avião chegando atrasado; comparação contra o próprio histórico.
Decisão
Pelo intervalo de confiança: se o ganho pagar a equipe, estender a GRU inteiro e a Congonhas.
180 dias: prova 2,1 a 2,2 pontos sobre 11,7% (LATAM ou Gol; na Azul, 5,7). Aos 90 dias, só para parar se houver dano.
08

Metas e acompanhamento

relatório 4Fixo

Metas só onde há apoio nos dados, cada uma com dono e etapa de 12 meses (perto da metade do caminho). Sem apoio, ficam em aberto, com a razão.

IndicadorDonoHojeEm 12 mesesReferência final
Partidas com atraso > 30 min (rede)Malha e CCO8,0% (2º ano)Pelo piloto 1, em hora real7,0% contra o horário novo (simulação)
Recuperação no trecho da AzulMalha (Azul)14,2%18%21% a 24% (mix de etapas da Azul)
Resolução de bagagem extraviada (Gol / Azul)Atendimento37% / 56%50% / 60%64% (LATAM)
Resolução de assistência no atraso (Gol / Azul)Atendimento56% / 62%72% / 75%88% (LATAM)
Resolução de bagagem avariada (Gol)Atendimento e aeroportos50%65%80% a 87% (Azul e LATAM)
Reclamações nos sete temas recorrentesComercial, aeroportos, atendimento1,6 a 2,3 vezes o mercadoMetade do excessoigual ao mercado (cerca de 4,7 mil a menos por ano na Azul, 4,2 mil na LATAM, 0,6 mil na Gol)
LATAM em ConfinsBase CNF (LATAM)317 por 10 mil movimentos250180 (valor esperado)
Gol em ViracoposBase VCP (Gol)138 por 10 mil movimentos9043 (valor esperado; 3,2 vezes)
Cancelamento da ponte sem causa externa visívelCCO e manutenção2,8%1,9% 12 meses após a 2b (cerca de 220 a menos por ano)1,1% como melhor caso
Atraso em dezembroOperações de aeroportos12,2% (2024) e 15,6% (2025)Medir dez/2026 como linha de base (plano em dez/2027)em aberto
Efeito de GRU com tempo bomRelações institucionais+3,2 pontosAgenda com aeroporto e DECEAem aberto

Rotina: mensal, atraso, cancelamento, D15/A15 e reclamações por companhia e aeroporto, e a regularidade de slots em CGH; por temporada, recalcular a folga sazonal; semestral, atualizar a referência de resolução por tema.

09

Como ler os números

relatório, anexo BFixo
  • Escopo: voos domésticos regulares com horário previsto, de set/2024 a ago/2026, o mesmo do relatório.
  • Atraso: partida mais de 30 minutos depois do previsto (classe oficial da ANAC), sobre os voos realizados. Cancelamento: sobre os voos previstos. Partida é a saída do calço (off-block). A15: chegada até 15 minutos depois do horário, o critério de mercado.
  • Situação no painel de partidas: compara o número filtrado com a rede inteira no período todo (atraso 7,9%, cancelamento 2,0%). "Acima da rede" quando passa a rede em mais de 1 ponto no atraso ou 0,5 ponto no cancelamento; "abaixo", no sentido contrário.
  • Minutos de atraso: soma dos minutos dos voos atrasados, cada voo limitado a 24 horas. Mediana do atraso: metade dos voos atrasados esperou menos que isso; calculada por faixas de minutos, responde aos filtros (51 minutos no período todo, como no relatório). A/A: variação contra os mesmos meses do ano anterior; aparece quando o período começa em set/25 ou depois.
  • Ponto: diferença direta entre duas taxas (de 7% para 8% é 1 ponto).
  • Hora: hora local do aeroporto de origem. Aeroporto: o filtro usa o aeroporto de origem; os 50 maiores aparecem na lista.
  • Reclamações: Azul, LATAM e Gol, tema principal de cada reclamação (o relatório conta todos os temas citados e todas as companhias, por isso as partes diferem). Sem aeroporto escolhido, contam todas as da companhia. Com aeroporto, só as que o citam como primeiro local, em operação doméstica; por isso podem diferir um pouco das tabelas do relatório.
  • Responde aos filtros / Fixo: os blocos fixos repetem os números do relatório e não mudam com os filtros. Passe o mouse sobre os gráficos para ver os valores.
  • Limites: associação não é causa, e os pilotos existem para provar a causa antes de ampliar. A base não traz o motivo do atraso nem a matrícula do avião. Sem causa externa visível não quer dizer controlável. O tema da reclamação é classificado pela própria companhia. São só dois dezembros. Gol e Azul passaram por recuperação judicial nos EUA no período.